一 、 概况
蒸汽是各生产企业的重要的二次能源之一， 有的直接参与化学反应，但多数是用其热能。在蒸汽结算方面，上海石化作为一家七十年代国家重点建设起来的特大型石油化工企业， 能源结算计量管理方面的任务相当繁重， 上海石化公用事业公司作为上海石化内各二级单位装置之间蒸汽输送供应管理单位， 同时面向周边社区企事业单位供应蒸汽，承担着所有外供蒸汽结算的工作。
二 、 蒸汽结算计量系统运行情况
近几年，随技术进步、计量器具性能的提高和蒸汽系统的建设的加强，大多数的蒸汽计量系统运行正常。上海石化是上世纪七十年代开始建设，经过了几轮较大规模的扩建发展起来的，计量设备及计量系统的建设也受到时代特征的影响， 计量设备和系统系统测量存在配置不足、选型不合理、精度不高、运行工况条件差、故障率高、易损坏等情况，用热用户分散，供热管网摊子太大导致损耗不够合理等情况也长期存在。 对外蒸汽的结算以表计计量为依据，结算时根据干管、支管的热损进行一定的分摊，这也是借鉴了专业供热企业的做法。
三 、 蒸汽结算计量系统存在问题
由于蒸汽系统温度较高，饱和蒸汽又易变为汽、液两相流，相比之下测量难度大，甚至无法测量，热网系统庞大，延伸距离过长等情况客观存在，因此对蒸汽测量系统的要求就高一些，有些计量器具满足不了它的要求，结算方式也不尽合理。主要有以下三个方面的问题：一是计量器具方面的问题；二是用户管理方面的问题；三是损耗分摊计算不够合理。
（一）计量器具方面的问题。蒸汽计量器具的性能不高，选型范围有待扩宽。根据目前蒸汽计量采用孔板差压式流量计较多，该类计量器具存有一定的弱点：它的量程比小，运行在 30%量程范围以下时， 其精度下降较大； 运行工况与设计条件不符时，测量误差会增大， 引压管系统易堵、 易漏、 易冻、 易汽化等特点，造成仪表一次安装工程量大，费用高；维修工作量大；孔板压损大，长期运行耗能大，费用高；长期运行中孔板几何尺寸变化，锐角变钝。虽然孔板、变送器一体化，二次仪表也已微机化、智能化，使孔板量程比可提高，但是孔板本身锐角会变钝造成流出系数变化，使测量误差增大不能*克服改善。
（二）用户管理方面的问题。用户的用热类型对蒸汽的结算影响很大，用户对蒸汽的用途对蒸汽的热能计量结算有很大影响。现热网采用的计量表是蜗杆表，如果用户用汽设备没有一定压力而满口径使用蒸汽 （如把满口径蒸汽直接通入常压水罐制热水），用户端无背压用汽导致计量表不能准确计量，计量表就无法准确计量其使用量，超出计量部分就成了损耗。虽然我们与用户的供用汽协议中写明了类似的禁止条款，但还是有用户违约，2009 年、2010 年在用汽监察工作中查处过这样的案例。
（三）损耗分摊计算不够合理。目前上海石化采用以热值计量结算的方式，生活区热用户总量不大，且基本为间歇性用汽，在用汽低谷，蒸汽流速低甚至不流动，管道内蒸汽因管道本体散热而导致温度降低，疏水增加，由此产生了大量的损耗，zui终降低蒸汽热值，这些大部分是“损失”在了表计前的主管段，热值计量表反映出用户获取的用热量比较少，实际上却是造成了“空载”损耗，这部分的损耗客观上是由于用户用量的不连续和用热负荷不足所导致的，应该在结算时对用热方进行合理的分摊。
四 、 解决对策
针对这些问题，可以有针对性的做好以下几个方面的工作：
（一）必须做好蒸汽计量仪表的选型、安装工作。测量蒸汽流量的仪表从工作原理上来讲主要分为涡街和差压两大类。 正确选型就是选购的蒸汽计量仪表的性能正好能满足你所使用蒸汽实际运行参数要求，使其能充分发挥作用。上海石化普遍采用孔板式流量计， 因其测量原理决定测量精度较低，这种仪表的流量上限取决于所采用的孔板大小，选择孔板差压式蒸汽流量计时， 由用户提供蒸汽工况条件： 蒸汽的性质；用汽量；蒸汽压力变化范围；常用工作压力、zui小工作压力；蒸汽温度变化范围；管道规格等，选择正确合适的型号。任何蒸汽计量仪表都必须正确安装和正确使用， 否则就处于不正常的工作状态。正确的安装要注意：蒸汽计量仪表不能安装在整套管路的zui低处； 在所安装仪表的前后必须留有足够长的直管段。避免在出汽口附近安装蒸汽计量仪表，在截止阀或管道弯头附近及管道的zui低处安装蒸汽计量仪表。
（二）做好用户的选择和管理工作。由于蒸汽生产、输送连续性的特点要求蒸汽的使用方应zui大限度的连续、稳定，因此在有条件的情况下应尽量选择，用热稳定、连续的用户，用汽旺季用汽量相当大， 而用汽淡季用汽量又很小， 用汽量相差过于悬殊，一般蒸汽计量仪表的流量范围就难以适应。 可针对性加强对用户用热的计划性要求，用户暂停、增（减）用量须提前提出，重新制定供热方案和计量结算规则， 暂停期间尽zui大可能的采用源头隔断。同时为避免用热负荷的波动造成计量结算的影响，上海石化历年来与外部用户双方达成供热协议， 根据用热方的申请用量及表计量程范围， 对用汽量达不到用户申请的zui低量和表计量程范围的月份，按双方约定的zui低量结算收费，由此可鼓励用户尽量按照设计需求的工况用热，使供用双方经济利益都得到保障。
（三）采取合理的热损分摊计算方式。在确保计量表计准确的基础上，在结算方式上考虑损耗的比例分摊，不同的用户由其所在干管、支管的整体损耗共同确定，上海石化采取的热值计量的方式相对于体积计量的方式有利于用户， 同时考虑到损耗每月变化较大以及工作量因素， 可把前六个月到十二个月的损耗系数作为当年用户的热损耗分摊比例。针对用户结算收费公式如下：热费=收费量×热费单价收费量=用户表计抄见数×（1+热损系数）热损系数=损耗总量/用户抄表总量。